裴矩带着杨广叔侄的嘱托，匆匆离开并州返回长安后的第三天，两位行台仆射张威和王韶就回到了并州。
在病榻前，杨广听罢两位行台仆射关于此番分赴诸州督促恢复春耕情况的禀报，遂向他们说明了自己欲重修佛寺、重倡佛法的打算，以征求两位主要助手的意见。
这一回，连多与杨广政见相左的行台左仆射张威也对杨广借弘扬佛法之机欲图收拢人心的打算表示了极力赞同，而行台右仆射王韶在表示了支持的同时，还提醒杨广道：“王爷，据下官所知，前朝攻灭前齐后，曾下诏严令僧尼还俗，有为数不少的僧尼困于生计，只得寄身于当地世家豪右门下为奴。下官此次赴诸州府督促恢复春耕的半道上，已听说了诸州府的数十位世家豪右代表会聚并州，前来向王爷索还应征从军之家奴，倘若王爷欲在河北道治下诸州府重倡佛法，一旦传令先前出家修行之僧尼重回佛寺，会不会再次引来世家豪右的反对呢？王爷不可不预作防备。”
既然王韶主动提及了诸世家豪右会聚并州，索要家奴这件事，杨广便将此事的前后经过向两位仆射讲述了一遍，末了说道：“我受父皇重托，与两位仆射共同执掌河北道行台政务，诸世家豪右前此会聚并州，大有强逼本王就范，答应他们所提之请求之势，其背后若无诸州府衙署的暗中放纵和支持，本王量他们决无此胆量。此次我欲重倡佛法，如诸州府衙署再与当地世家豪右相互勾结，欲谋不轨，本王决不轻饶。”
张威职掌行台吏部，听杨广直言不讳地揭出诸州府衙署和当地世家豪右串通、勾结之事，自觉脸面上颇有些挂不住，忙起身向杨广赔罪道：“都是下官疏于管教，才会出现如此局面，请王爷治下官失职之罪。”
杨广本来只是想向两位行台仆射直言相告有州府衙署和当地世家豪右暗中勾结，对抗朝廷之事，提请他们加以防备，却不曾料想到张威会因此主动请求自己责罚他，忙在榻上欠身伸手虚扶道：“张仆射言重了。本王已察知，河北道治下十九座州府数千名官吏中，十之七八皆是旧齐故吏，父皇尚出于不得已要任用这些人，张仆射到河北道行台上任才不过数月，又何来失职之过呀？不过，由此一事，也须倍加留意，待北境局势趋稳后，应禀明朝廷，尽快简拔一批忠心报效朝廷的官员来河北任职，逐渐削弱当地世家豪右的势力。”
王韶也起身拱手道：“王爷所言甚是，关东世家中以河北诸州府世家豪右势力最为庞大，像范阳卢氏、赵郡李氏这样的天下高门望族，其门人故吏可谓是遍布朝野，已渐成尾大不掉之势，如不采用雷霆手段严加约束、整饬，日后必成大祸。如王爷方才所说，简拔官员到河北任职，逐步裁汰旧齐故吏固是一法，但如能收拢河北诸世家豪右之心，使其为朝廷效命，岂不更为便捷之法？”
王韶本人就出身于世家豪右之一的并州王氏，并且现任行台兵部尚书的李雄出身于赵郡李氏，他二人皆称得上是河北世家豪右中忠心报效朝廷的代表。因此，杨广听王韶建议自己恩威并施，双管齐下，以拉拢河北世家豪右和大隋朝廷站到一边来为主，以采取种种方法侵削他们的势力范围为辅来对待河北世家豪右，心里虽觉他讲得有些道理，但因他本人就出身世家豪右，同时也不免对他这番话有所保留。
“是收拢其为朝廷所用也罢，是采用雷霆手段严加整饬也罢，都只能待北境局势恢复平静之后方能着手进行。两位仆射既已回到并州，不知可曾去见过行军元帅卫王？”杨广对王韶的建议未置可否，转而问起他们回城后是否去见过杨爽的事来了。
“下官等听说王爷坠马受伤之事，一回到并州，就赶来向王爷复命，尚未与卫王殿下见过面。”
“我有伤在身，平日里行动不便，你们替我留意着些，如果哪一天卫王决定率军出关，须当及时报与我知，切不可有所隐瞒。”眼看着与处罗喉先前约定的两个月期限将至，杨广担心在最后关头六叔会捍然率军出关，以致功亏一蒉，使他欲执行长孙晟提出的“离强合弱”的长远计谋落空，故才对两位行台仆射有此交待。
但是，杨广不想看到的局面却在他和张、王两位仆射会商政务的同时就已经出现了。享有专悃之权的河北道行军元帅杨爽手下的先锋大将，行军总管燕荣已率领两万先头部队北出雁门关，进驻到了百里之外的白道州，拟待杨爽亲率大军赶到白道州时，即继续向北挺进，矛头直指都斤山南面的突厥重镇——五原城。
三天前，卫王杨爽亲笔写下了一道奏章，托急于返京向杨坚、独孤伽罗禀报杨广因伤无法按期回长安成亲消息的裴矩将这道奏章带回长安向杨坚呈上。在奏章中，杨爽向杨坚禀明了自己欲率军出关，以强袭突厥大可汗牙帐来迫使沙钵略从西北撤军的军事作战意图，并请求杨坚传命西北诸军紧密配合他行动，趁沙钵略急于撤军回救都斤山之际，给突厥主力以重创。
裴矩走后，杨爽因顾及到杨广刚刚受伤跌断了腿，不欲和他再起纷争，耐着性子在并州城内又坐等了两天，仍未能等到处罗喉说服沙钵略从西北撤军的消息，于是便当机立断，传命给先锋大将燕荣，要他率领两万大军先行北出雁门关，赶到白道州驻扎，随时等候自己的将令，向五原城发起强攻。
燕荣率军出发的第
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